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镝片(图片来源:Materialscientist, Wikimedia Commons)
据mining.com,莱斯大学贝克公共政策研究所(Baker Institute for Public Policy)最近的一份报告建议,美国及其盟国的政策制定者应该开始加强原材料供应链,以减少美国对中国稀土的依赖。
这份报告指出,由中国三家国有企业合并而成的中国稀土集团控制着全球四分之一的含矿稀土元素。再加上中国在稀土矿物和材料方面的总体主导地位(约占世界产量的60%),这一合并赋予了中国中央计划制定者极大的定价权和对全球供应的影响力。
报告写道:“中国是否会在与美国和/或其盟友的直接冲突中,将其对稀土供应链的影响力武器化,这是一个猜测和辩论的问题。”“然而,有一件事是肯定的:在这种情况下,美国必须最大限度地削弱中国限制制裁和其他全球集体应对潜在胁迫行动的能力。”
作者认为,新冠肺炎大流行和俄罗斯入侵乌克兰凸显了全球大宗商品供应链和贸易流动的脆弱性,以及相互竞争的世界大国之间的紧张关系。
研究人员指出:“它们发人深省地提醒我们,在重要商品上依赖占主导地位的供应商和修正主义行为者可能会制造重大陷阱。”“特别是,与中国不断上升的贸易和地缘政治安全紧张局势可能会威胁稀土供应,可能会影响高达1万亿美元的商品。”
他们认为,尽管争取建立一个国内或风险更低的供应链是多么重要,但说服美国选民支持更强硬的原材料政策,对政府和行业决策者来说将是一个挑战。
作者写道:“不确定选民是否会接受一系列原材料和技术导向的产业政策‘降低风险’的负担。”国防规划者尤其必须准备好应对这些后果。”