海南省住建厅总工程师、行政审批办主任孙淑华：敢啃硬骨头的“改革女将”|环球通讯

原标题：省住建厅总工程师、行政审批办主任孙淑华：

敢啃硬骨头的“改革女将”

(资料图片仅供参考)

6月16日，步入海南省政务服务中心，来到省住房和城乡建设厅服务窗口，可以看到墙上挂满了企业和群众送来的锦旗，而更多的锦旗则被卷起来叠放在书柜中。

对于省住建厅总工程师、行政审批办主任孙淑华和她的同事们来说，这些荣誉是企业和群众对他们的褒奖和肯定，也是对近年来海南住建领域大力推动审批制度改革、提供更优质服务工作的肯定。

孙淑华在海南住建领域工作已有27个年头，给人的第一印象是眉清目秀，甚至有点“瘦弱”，说话温文尔雅，但曾参与“打违三年，工改四年”的孙淑华在行业内却是以“敢打硬仗，啃硬骨头”出名。

2015年，省委、省政府部署在全省范围内开展整治违法建筑三年攻坚行动，省“整违”领导小组办公室就设在省住建厅。那三年，孙淑华先后担任厅建设执法稽查处副处长、处长，牵头落实打违的具体工作，落在了她和同事的肩上。

这份工作并不轻松，除了要组织制定相关实施方案，牵头多个部门深入推进整治行动外，孙淑华和同事们还要面对各种利益诱惑甚至言语威胁。大家顶着压力，推动全省拆除违法建筑共腾出土地3300亩，极大改善了海南城乡环境，遏制了土地非法交易，为维护我省城乡建设秩序，风貌管控扫清了道路。

2017年2月，孙淑华走马上任省住建厅审批办主任。负责窗口单位就要直接服务企业，在省住建厅党组支持下，孙淑华和同事们把大量精力用在怎样为企业提供更好服务上，让好项目尽快落地，让审批制度改革成为促进投资，推动海南建设的新引擎。截至今年5月底，我省住建领域共有2000余家企业通过告知承诺制审批获得资质执业，有效激发市场活力。

2019年，全国探索工程项目审批制度改革在全国铺开。那一年，海南工改综合评估在全国仅排名第23，明显与海南自贸港建设要求不匹配。

对此省委、省政府高度重视，明确要求海南要力争工改综合排名进入全国前列。但工改是一项系统工程，纵向涉及省、市、县、区、园区等各级行政部门，横向涉及18个省直成员单位，具体牵头单位落在了省住建厅，具体处室再次落在了孙淑华所在的行政审批办公室。

这是一项全新的工作和挑战，孙淑华不躲不推，在住建厅党组支持下，依靠工改专班团队，克服时间紧、任务重、人手少等困难，牵头组织各单位和各市县协同解决改革难点堵点问题，推动我省工改工作进入快车道，在全国率先建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系，全流程审批时限压缩50%；率先实现全省工程建设项目审批100%电子证书；实现工程建设项目审批全流程“掌上办”“智能办”，为1万余家企业、4.3万余个项目提供审批服务，切实提升了市场主体的获得感。

2021年1月，工改创新工作入选海南自由贸易港第十一批制度创新案例；2022年3月，“省工改办提升审批智能化水平，助推工程建设项目跑出加速度”入选我省第一批优化营商环境示范案例，同年海南工改综合评估也在全国大幅提升。今年初，海南省加强数字化赋能推动工程建设项目审批标准化便利化智能化的经验还被住建部工改办作为典型案例在全国推广；孙淑华本人也在2022年荣获“全国住建系统先进工作者”称号。

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