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党和国家一直把保障儿童青少年健康成长作为一项战略性、基础性工作,坚持儿童优先原则,大力发展儿童事业,逐步完善儿童营养健康相关的法律法规和政策体系。日前,中国学生营养与健康促进会编著的《中国儿童青少年营养与健康指导指南2023:优化学校供餐 呵护儿童成长》(以下简称《指南》)面世。
国内外一系列实践证明,科学合理的学校供餐是保障儿童均衡膳食,促进他们健康成长的重要措施。我国于2011年开始实施的“农村义务教育学生营养改善计划”特别强调推进学校食堂供餐,10余年来,我国中西部贫困农村中小学生的营养健康状况逐步改善,各年龄段男、女生的平均身高逐年增加、贫血率下降。如今,学校供餐已普遍进入大众视野,受到党和国家、师生家长和社会各界的广泛关注。
在此背景下,《指南》编委会在实地调查的基础上,参考大量文献,通过数据和实例论证学校供餐的益处,梳理我国学校供餐现状和国内外相关政策法规,分析目前学校供餐在资金和法律法规保障、膳食结构、食品安全、软硬件设备、社会支持环境等方面面临的多种挑战。
《指南》指出,近年来,我国中小学学校供餐比例不断提高,供餐方式不断完善,政府投资规模和覆盖范围进一步扩大,软硬件设施逐步完善,科学化、信息化使学校供餐更加安全高效,为促进学生均衡膳食奠定了良好基础。学校供餐不仅解决了孩子吃饭的问题,也为提高我国中小学生身体素质、促进学生德智体美劳全面发展、推动教育公平、促进社会经济发展等作出重要贡献。
值得关注的是,《指南》结合国外有益经验和我国现阶段特点提出针对性建议:我国学校供餐应逐步向管理规范、营养均衡的方向发展,呼吁健全相关法律法规、监督检查机制,以政府部门为主导,多部门共同参与,建立合作机制。政府、学校、家庭和社会四位一体协同形成合力,利用信息化手段及工具,提高学校营养配餐和科学管理能力,完善营养与健康学校建设,保证学生不仅吃得饱,更能吃得营养又健康,实现学校供餐的转型升级。
据悉,从2006年开始,中国学生营养与健康促进会每年组织专家编写《中国儿童青少年营养与健康指导指南》,至今已先后编著18册,为推进我国儿童青少年营养健康状况,促进我国营养健康工作高质量发展提供了有力支持。
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