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“当前,我国已经进入老龄化社会。积极应对人口老龄化,加快高质量老年健康服务人才培养和队伍建设是推进老年健康服务体系建设、落实二十大精神的迫切需求。以此为导向,形成高质量老年健康服务人才培养的‘中国方案’是新时期我国全面推进健康中国建设的应有之义及重要命题。”全国人大代表,温州医科大学校长、党委副书记,中国工程院院士李校堃说。
李校堃指出,我国老年健康服务人才队伍建设中存在一些突出问题。一是人才供给与社会老龄化需求不匹配,老年健康相关专业人才匮乏。二是人才培养体系不完善,课程设置难以满足岗位需求。我国本科层次尚无老年医学等相关专业设置,目前全国仅有11所高校自设了老年学、老年护理学等二级学科,人才主要来自健康服务与管理、护理学、康复治疗学等专业,硕博层次培养规模小,内涵待完善。三是保障协同机制缺失,老年健康相关政策及资源配置不合理,导致人才队伍建设未能形成良性发展。
李校堃建议,加快推进我国高质量老年健康服务人才培养。
他指出,首先要优化学科专业结构,创新人才一体化培养体系。一是高起点优化老年医学学科专业结构。本科阶段将老年医学列入一级学科专业招生,硕博阶段扩大老年医学专业招生规模职业教育阶段提升学科等级。二是高质量实现人才的贯通培养。树立卓越人才的培养定位,推进“5+3+X”人才贯通培养模式改革,强化毕业后培训和继续教育。三是高标准构建产学研一体的专业教育资源。
其次,强化政策引导,聚焦破解人才短缺的关键难题。一是加大招生就业政策支持力度。通过实行单独招生、增加计划、提升专业生均拨款等,逐步扩大人才培养规模,加大培养过程的政策激励。二是完善人才的职业资格认证制度。大力推进老年照护、失智老年人照护等职业技能等级证书,加快建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度。积极探索推进建立符合我国国情和老龄化社会实际的老年健康相关职业资格认证,大力推行“1+X”证书制度。三是提升行业专业人才待遇,提升专业人才社会地位和职业认同,增强行业对专业人才的吸引力。
再次,强化政校协同,形成多部门协同保障机制。一是建立多部门协同保障机制。强化以政府为主导的多部门协作,教育、卫健、财政、人力社保、发改、民政等多部门成立专门协同机构,明确工作重点内容。二是优化促进人才发展的软机制。出台人才培养与激励政策,建立健全配套的人事挂靠机制、职称晋升机制、奖励机制、荣誉倾斜机制等,并制定可操作性的实施路径,推动形成养老服务人才和产业发展的政策合力,切实提升养老服务从业人员的荣誉感和幸福度。三是改善促进行业发展的硬环境。摸清现有医疗和养老机构的规模及机构内资源的实际情况,对资金、人才、设备等资源进行合理规划,整合养老、医疗、家庭照护等各种资源,全面打造健康养老优势产业。