成都建筑业“十四五”规划出炉

日前，成都市住建局印发《成都市建筑业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），对成都市建筑业在“十四五”期间的发展目标、发展任务等进行了明确。

根据规划提出的目标，到2025年，成都市建筑产业总产值达到7800亿元，“十四五”期间年均增长6%；成都市建筑业增加值达到1756亿元，建筑业增加值占全市GDP的比重达到8%左右。

2020年，成都完成建筑业总产值5822亿元、实现建筑业增加值1312亿元，分别比2016年增加1.32倍、1.48倍。这是《成都市建筑业发展“十四五”规划》中显示的数据。

“十三五”成都累计完成建筑业总产值2.55万亿元

“十三五”时期，成都建筑业发展情况如何？规划中进行了总结。

首先，在建筑业规模方面，建筑业规模日益壮大，“十三五”期间，成都全市累计完成建筑业总产值2.55万亿元、建筑业增加值4968亿元、税收入达到1011亿元。

另一方面，在转变建造方式方面，“十三五”期间，成都全市积极推进装配式建筑发展，累计开工装配式建筑近1亿平方米；装配率由20%-30%提升至30%-50%。被列为国家首批装配式建筑示范城市；建成（在建）装配式建筑生产基地43个，其中国家级示范基地9个、省级示范基地12个；装配式混凝土部品部件产能达到315万立方米。

在提升绿色建筑性能和品质方面，“十三五”时期，成都全市完成既有公共建筑节能改造243万平方米；建立了“成都市公共建筑能耗监测信息化系统”，实施69栋共286万平方米公共建筑能耗监测；绿色建筑全面覆盖全市新取得建设用地项目，总面积累计突破2亿平方米，并形成了天府国际机场绿色片区、新川绿色生态城区等规模化应用成果；245个项目获得绿色建筑评价标识。

在优化营商环境方面，“十三五”期间，成都深入推进全市建筑领域营商改革，先后印发实施改革试点1.0方案、优化提升2.0方案和深化改革3.0方案，采取减环节、降成本、优服务等一系列举措，将工程建设项目类型从2类细化为11类，审批部门从25个减少为10个，审批事项从71项精简为33项，将全流程审批总用时从平均219个工作日压减至90个工作日以内。

此外，在建筑企业发展方面，到目前为止，成都全市有建筑业年度总产值100亿元以上企业9家，300亿元以上的企业1家。2020年全市共有8家企业入选“2020年中国建筑业综合实力100强”。

取得进步的同时，成都全市建筑业在发展过程中仍存在一些问题和薄弱环节，包括建筑产业质量效益有待提高、产业链有待进一步完善、创新发展能力有待加强、企业竞争能力有待提升、现代化转型急需加快等等。

目标：2025年，成都全市建筑业增加值占全市GDP比重达8%

下一个五年，成都建筑业如何实现高质量发展？

规划提出，将坚持以人为本高质量发展，关注使用者的需求，回归设计本原属性，同时培育以人为本的行业安全文化，推动建筑业发展在质量、效益和速度上有机统一。

将坚持产城融合协调发展，把建筑产业发展与建设“践行新发展理念的公园城市示范区”结合起来，逐步形成与打造高品质生活宜居地相适应的建筑业高质量发展体系，促进建筑业发展全面服务于城市建设品质提升。

将坚持全产业链转型发展，着力构建建筑业产业生态圈。培育现代建筑业产业集群，构建涵盖科研、设计、施工、装配、制造、物流、运营管理和服务融合一体的建造产业体系，形成全市建筑业高质量发展新格局。

将坚持创新驱动绿色发展，建立健全跨行业跨领域协同创新体系，推动建筑产业数字化、智能化升级，提升新型建筑工业化发展水平，激发企业创新创业活力，构建良好的建筑产业创新生态。注重能源资源节约和生态环境保护，建立和完善建筑业绿色供应链，促进绿色建材推广应用，努力推动全市建筑业实现绿色发展。

基于此，规划明确了“十四五”期间建筑业发展规模的目标：实现建筑大市向建筑强市跨越。到2025年，成都全市建筑产业总产值达到7800亿元，“十四五”期间年均增长6%；全市建筑业增加值达到1756亿元、占全市GDP比重达到8%；不断提高建筑业技术与劳动生产效率，到2025年，劳动生产率达到48万元/人、建筑业装备技术率达到10210元/人。

2025年，构建产业集群建设形成建筑业产业生态圈

规划对成都市建筑业在产业结构、新型建筑工业化、科技进步等等方面的发展提出了具体任务目标。

在产业结构方面，成都将加快建筑业转型升级，优化产业结构，合理配置市场优质资源，促进大型企业做强做大。到2025年，建设形成建筑业产业生态圈，构建轨道交通、建筑机械、新型建材、城市运维、设计咨询服务、装饰装修等产业集群，建筑制造业营收达到1500亿元，建业服务业营收达到1000亿元。

在新型建筑工业化方面，成都将加快推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，建立较为完善的装配式建设工程政策体系和技术标准体系，到2025年，装配式建筑占当年城镇新建建筑比例达到80%。

在科技进步方面，“十四五”期间，成都建筑工业化、数字化、智能化水平要显着提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力全面提升，突破一批智能建造关键共性技术，研发一批智能建造关键技术装备，建成一批智能建造示范工程。到2025年，累计创省级企业技术中心达到70家，累计创国家级企业技术中心达到11家，新增发明专利500项，新增国家级工法20项。

在质量安全方面，要形成“成都建造”品牌竞争优势。争取“十四五”期间获得鲁班奖、詹天佑奖、国优奖、天府杯的项目达到550项。建立以人为本的行业安全文化，推进工程安全监管信息化和工程安全管理标准化。确保建筑工人上岗前安全培训100%。

在提升绿色发展水平方面，到2025年，城镇新建民用建筑执行不低于70%节能标准。降低既有建筑能耗水平，推进既有公共建筑节能改造，累计实施既有公共建筑节能改造不少于200万平方米，全市新建建筑绿色建材应用比例达到60%，建筑垃圾资源化利用率达到50%。

此外，在队伍建设方面，成都将培养一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠，以及满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才，产业工人规模不断扩大。力争到2025年，建筑施工现场从业人员中中级工占比达到40%以上，新增10000名以上一级建造师。培养一批建筑企业自有工人，建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全。

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