自党中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》出台后,有关优化生育保障政策的话题备受关注。其中,民众呼声最高的便是多孩家庭购房上的补贴。
近日,甘肃省临泽县首当其冲,在优化生育的相关政策中首次提到了购房补贴的保障政策。据每日甘肃报道,甘肃省临泽县研究通过了《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》(以下简称“实施意见”),成为了全省首个出台优化生育政策,力促三孩生育政策落地落实的县区。
业内人士表示,若是对比近期各地的三孩政策,可以看出,针对妇幼保健、育儿补贴、婴幼儿照护的相关支持性内容较多,而针对购房补贴的则比较少。“可以认为,临泽是成为全国第一个提出三孩家庭购房补贴概念的地区,有很强的信号意义。”业内人士认为。
首提“三孩家庭购房补贴”
甘肃临泽县的实施意见中明确表示,甘肃临泽县对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助,在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。并且提到,政府在配租公租房时,对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭,优先予以保障。
“本临泽人表示,县城房价两三千,消费水平不高,相信还是会有人心动的。”“临泽县房价两三千一平,三万已经够买十多平了。”针对临泽县首次提出的住房补贴政策,不少参与微博讨论的网友表示支持,认为起码在购房问题上有了真金白银的补贴,而不单单是延长假期。不过,也有部分网友表示,养孩子可不是三四万就能解决的,还是会有些负担不起。
“从此类政策可以看出,其对于三孩家庭给与了4万元的财政补助,力度较大。”业内人士认为。
据吉屋网显示,临泽县新房价格4704元/平米,二手房价格3161元/平米。
业内人士在接受《华夏时报》记者采访时表示,从房地产的角度看,此事对于楼市的影响要从两个方面看。首先,三孩政策带来了人口的变化,包括人口规模的变化和人口结构的变化,这势必增加住房规模或住房需求;从此类补贴看,也说明政策会鼓励,客观上解决住房问题的压力会减少,也会激活更多的住房消费。
“此次临泽首提三孩家庭购房补贴概念,或成为后续部分城市仿效的政策要点。当前三孩政策的扶持或支持性政策较多,但是住房方面的配套政策还不多。”业内人士认为。
11个方面保障措施并行
实际上,临泽县此次出台的实施意见不仅提到了购房补贴问题,还从育儿补贴、照护服务、资源配置、生育保险等11个方面强化了对生育家庭和新出生人口的福利保障。
意见明确,育儿补贴方面,对在临泽县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,每年分别可享受5000元、10000元的育儿补贴,直至孩子三岁,经过评估认证的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策;教育方面,在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩、三孩每生每学年分别给予1000元、2000元的资助,并且要求幼儿园推行“提早、延后”保育政策。
不仅如此,实施意见在生育津贴方面的范畴也涉及到了一孩家庭。提到,对在临泽县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。
据临泽县卫健局公众号文章显示,该实施意见的首批享受政策补贴的家庭表示,“我们今天就准备出院,从怀孕开始就享受减免政策。新政策实施后,我们正好是第一批赶上这个政策的家庭,可以领3000元的生育津贴和5000元的育儿津贴。这政策挺好的,以后家庭条件好的话,就再生个三胎。”
不过,记者在调查中注意到,目前甘肃临泽县人民政府网还未出台对于此次实施意见的相关解读,对此,《华夏时报》记者与临泽县卫健局方面取得了联系,对方表示,“当前政府正在研究出台相关政策解读,晚些时候将会发布。”
三孩住房保障有望推进
实际上,在临泽县以前,已有多地政府根据陆续出台的政策研究有关优化生育方面的相关保障措施,而业内专家也表示,未来多孩家庭的住房保障问题有望进一步得到推进。
攀枝花市发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,文件指出“对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。在用人单位、产业园区等单独或联合设置婴幼儿照护服务机构,为职工提供福利性婴幼儿照护服务。
广东此前出台有关“三孩母亲享产假+80日奖励假”措施,明确关于生育假期,广东省目前实施的是产假加奖励假(陪产假)的生育休假制度,除了产假外,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,女方享受80日的奖励假,男方享受15日的陪产假。
此外,在医疗保障体系方面,湖南、宁夏、广西等地还将三孩生育费用纳入保障范围之中。同时,多地优化生育保障措施的出台在二级市场上也取得了不错反响,A股市场的三孩概念股频频出现上涨,截至9月15日收盘,高乐股份、金发拉比、安奈儿、澳洋健康等多只概念股纷纷上涨。
业内人士表示,预计后续随着此类政策的推进,对于三孩家庭将给与更多的住房方面照顾。类似照顾或支持内容或包括:对三孩家庭给予购房补贴支持、三孩家庭认购住房方面降低税费标准、三孩家庭在申请住房保障等方面给予更多支持等。尤其是在户型方面,预计考虑到三孩家庭居住的情况,一些大户型也有望转入普通住宅的认定标准内,以进一步降低三孩家庭居住和生活的成本。(李未来见习记者苗诗雨北京报道)